Налоговые органы получат доступ к трем новым категориям данных казахстанцев
🔓 Налоговая тайна в Казахстане: три категории данных станут открытыми
В рамках корректировки нового Налогового кодекса Казахстана предлагается расширить перечень сведений, не относящихся к налоговой тайне — в целях цифровизации государственного администрирования и упрощения межведомственного обмена данными.
Работа над корректировкой нового Налогового кодекса Казахстана не останавливается: проектный офис по его внедрению сформировал ряд инициатив по уточнению действующих норм законодательства. В общей сложности было анонсировано шесть направлений, требующих изменений или дополнительной регламентации в ходе практического применения кодекса.
Одна из ключевых инициатив затрагивает расширение перечня сведений, которые не считаются налоговой тайной. По мнению правительства, существующие ограничения тормозят цифровизацию налогового администрирования и создают препятствия для полноценного обмена информацией между государственными информационными системами. В связи с этим планируется дополнить список данных, доступных для государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия.
📂 Три категории данных, которые могут стать открытыми
Проектный офис по внедрению Налогового кодекса обозначил конкретные категории сведений, которые предлагается исключить из режима налоговой тайны. Каждая из них имеет своё практическое обоснование с точки зрения цифровизации государственного управления и контроля за исполнением обязательств налогоплательщиков.
💰 Суммы социальных платежей
Первая категория — сведения о размерах обязательных социальных отчислений, производимых работодателями и самими налогоплательщиками. Эти данные предлагается вывести из-под защиты налоговой тайны для обеспечения прозрачности социального страхования.
⚠️ Задолженность по социальным платежам
Вторая категория — информация о накопленной задолженности по социальным платежам. На сегодняшний день такие данные охраняются как налоговая тайна, однако их открытие позволит эффективнее контролировать выполнение социальных обязательств перед гражданами.
🪪 Регистрационные данные налогоплательщика
Третья категория — отдельные регистрационные сведения о налогоплательщике. Конкретный состав этих данных в материалах проектного офиса прямо не раскрывается. По всей видимости, речь идёт о базовой идентификационной информации, необходимой для корректного межведомственного обмена данными.
⚖️ Что говорит действующее законодательство
Для понимания масштаба предлагаемых изменений важно учитывать, насколько жёстко действующий Налоговый кодекс Казахстана регулирует вопросы защиты налоговой информации. Согласно его нормам, налоговой тайной признаются любые сведения о налогоплательщике, поступившие в распоряжение налоговых органов, — за исключением той информации, которая в явном виде обозначена законом как общедоступная. Перечень таких открытых сведений зафиксирован в статье 557 кодекса и носит исчерпывающий характер.
По общему правилу, передача сведений, составляющих налоговую тайну, допускается исключительно при наличии письменного согласия самого налогоплательщика. Законодательством предусмотрен лишь ограниченный круг исключений, при которых такое согласие не требуется.
🏛️ Кто уже имеет доступ к закрытым данным
Государственные органы
Ведомства вправе получать доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, в пределах своих законодательно закреплённых полномочий при осуществлении государственных функций.
Судебные органы
Суды получают доступ к налоговой информации при рассмотрении споров, связанных с налогообложением, а также при разбирательстве дел о налоговых правонарушениях.
Правоохранительные органы
Силовые структуры вправе запрашивать закрытые налоговые данные в рамках возбуждённых уголовных дел и проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Иностранные органы и международные организации
Налоговые и правоохранительные органы зарубежных государств, а также международные организации могут получить сведения в рамках действующих международных соглашений об обмене информацией.
Судебные исполнители
При исполнении вступивших в законную силу судебных актов судебный исполнитель вправе получать доступ к отдельным сведениям о налогоплательщике, если это необходимо для совершения конкретных исполнительных действий.
🔧 Что потребуется для реализации изменений
Реализация предложенных инициатив потребует внесения прямых поправок в соответствующие нормы Налогового кодекса Казахстана. Поскольку перечень сведений, не составляющих налоговую тайну, в статье 557 является закрытым и исчерпывающим, простого ведомственного регулирования здесь недостаточно — необходимы законодательные изменения.
Предлагаемые корректировки вписываются в общий курс на цифровую трансформацию государственного управления в Казахстане: открытие определённых данных позволит наладить автоматизированный межведомственный обмен информацией без необходимости каждый раз получать разрешение налогоплательщика. Это ускорит административные процессы и снизит регуляторную нагрузку на государственные IT-системы.
🎯 Итог: баланс между цифровизацией и защитой данных
Предложения по расширению перечня открытых налоговых данных отражают ключевой вызов цифровой эпохи — необходимость найти баланс между эффективностью государственного администрирования и защитой персональной информации граждан. Открытие сведений о социальных платежах, задолженностях и отдельных регистрационных данных может существенно ускорить цифровизацию налогового контроля в Казахстане и повысить прозрачность исполнения социальных обязательств. Вместе с тем окончательный состав раскрываемых данных и механизмы их защиты будут определены в ходе законодательного процесса при доработке норм Налогового кодекса в 2026 году.